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推進直銷立法 為直銷產業發展營造良好營商環境

時間:2019-03-26 09:50來源:直銷委責編 作者:周兵 點擊:
剛剛結束的全國“兩會”,各方人大代表與政協委員齊聚首都,諫言獻策。而其中有關直銷立法的議案提交至今,受到了各方關注。

【直報網北京3月26日訊】(作者:周兵)剛剛結束的全國“兩會”,各方人大代表與政協委員齊聚首都,諫言獻策。而其中有關直銷立法的議案提交至今,受到了各方關注。

全國人大常委會法工委立法規劃室原主任吳高盛表示,今年提交的各方議案中,直銷立法的議案吸引了他的關注,從2018年末個別直銷企業違規輿論海嘯鋪天蓋地,引起行業動蕩,監管部門只能圍繞時日已久的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》進行監管,存在一些市場發展需求沖突的監管缺陷,對于監管部門執法有一定阻礙。而《直銷法》出臺能彌補完善原來條例的漏洞,更加清晰全面地分析直銷行業違規情況,認定責任處罰量刑。從各方情況來看,直銷立法已迫在眉睫!

首先從政府層面來看,要規范直銷的發展,避免直銷整個的產業發展再次受到個別違規企業不必要的牽連,造成市場經濟二次沖擊,就應當主動完善相關法規,修改既有的兩個《條例》的相關內容。

其次從直銷參與者的層面,大家對完善法規和進行直銷立法有著迫切的要求。第十三屆全國人民代表大會第二次會議上,楊莉等30名人大代表聯名提議制定直銷立法的報道一出,受到了廣大直銷產業人士的強烈關注,大家紛紛表示直銷產業的發展會迎來新的機遇與期望。

隨著近年各類經濟形式不斷涌現,“大眾創業、萬眾創新”的理念更加深入人心,市場經濟呈現百花齊放的景象,但同時出現了各類棘手問題,例如監管制度不完善、監管體系存在缺陷等,這都會給直銷產業的健康穩定發展帶來了不小的阻力,而直銷立法議案的提交為推動直銷產業發展帶來了生機,許多人士認為,將直銷立法事項提上日程,推動直銷立法會為監管帶來更加完備具體的理論依據,為經濟建設展現前所未有的新景祥,期待《直銷法》早日出臺。

中國市場學會直銷專家委員會主任艾家凱表示:直銷法是一門經濟法,需要做民意調查,有市場調研的必要性。直銷法出臺是直銷產業的大事,需要斟酌各方問題,嚴謹考量,要下大力氣,抓實際,看現象。各有關部門人士、專家學者要下基層、落實處,到各大直銷企業實地考察,和企業直銷員多溝通,尋找直銷產業的真正問題,抓根源看發展,才能制定出真真切切圖發展,實實在在定考量的法律依據,才能真正助力直銷發展,規范直銷產業。

立法需要依據,依據來自基層,因此,為了加速推進直銷立法的進程,需要相關機構牽頭,匯集各方專家,組成立法聯合調研組,深入各直銷企業,走進直銷一線,傾聽企業呼聲,把握直銷人員的所思所想。

對于多層次的管控適用、產品范圍、跨區域經營與教育培訓的規范等敏感問題上,釆取不回避的方式,在充分調研的基礎上,提出切實可行的立法建議。以企業探索、市場規劃為依據,立足前瞻性、前沿性、長遠性開展立法需求研究,為直銷立法規劃提供參考,為全社會共同關注的立法工作提供指引,為立法委開展工作提供必要條件打下堅實的基礎。

2005年出臺的條例時日久遠,與經濟快速發展的現代化進程有一定矛盾,不加快步伐出臺相應的法律法規,解決發展矛盾,勢必會給直銷產業的發展帶來巨大阻礙。為了在全社會真正確立合法直銷的標準,改變許多人總是誤會直銷的局面,促進媒體輿論公正客觀報道直銷,促使執法部門精準區隔直銷與傳銷,就迫切需要一部真正符合現代化經濟發展、真正為直銷產業著想,為直銷產業發展助力的健全完備的法律法規。

推動直銷立法,體現直銷應有的社會價值,其意義十分深遠!

(原標題:加速推進直銷立法,為直銷產業發展營造良好營商環境)

責任編輯:小宇

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